Growth and poverty reduction in agriculture’s three worlds

Nama: Proborini

NIM: 09/282887/EK/17589

Growth and poverty reduction in agriculture’s three worlds

Seringkali pembangunan dilakukan tanpa disertai pertumbuhan, baik di negara berkembang maupun di negara maju. Pada tahun 2002 sebanyak  tiga dari empat orang di negara- negara berkembang sekitar 883 juta jiwa  tinggal di pedesaan. Sebagian besar penduduk tersebut bergantung pada pertanian untuk mata pencaharian mereka, secara langsung atau tidak langsung. Jadi pertanian yang lebih dinamis dan inklusif secara dramatis dapat mengurangi kemiskinan di daerah pedesaan, membantu untuk memenuhi Millenium Development Goal tentang kemiskinan dan kelaparan.

Pertanian juga menawarkan peluang bisnis yang menarik, seperti produk bernilai tinggi untuk pasar domestik (susu pertanian di Kenya, akuakultur di Bangladesh, sayuran untuk supermarket di  Amerika Latin) dan pasar internasional (khusus kopi di Rwanda, hortikultura di Chile, Guatemala, dan Senegal). Ada juga telah sukses dalam tanaman tradisional dengan tuntutan baru, seperti pakan jagung-ekspor ke China dari Laos dan tebu untuk biofuel di Brasil. Pertumbuhan sektor nonpertanian telah dipercepat, terutama di Asia, realokasi tenaga kerja dari pertanian tertinggal, berkonsentrasi kemiskinan di daerah pedesaan dan kesenjangan pendapatan ruralurban pelebaran. Ini menjadi sumber utama ketegangan politik dan ketidakamanan. Dimana pangsa pertanian dalam perekonomian telah menyusut signifi kan, seperti di Amerika Latin, yang menghubungkan rumah tangga pedesaan miskin untuk subsektor pertanian baru yang dinamis, baik sebagai petani maupun sebagai pekerja, tetap merupakan tantangan. Dan di mana-mana, pertanian merupakan pengguna utama dan pelaku sering sumber daya alam.

2

Transformasi struktural

Terdapat Dua keteraturan empiris mencirikan transformasi struktural. Pertama, pada tingkat pembangunan yang rendah, saham pertanian dalam produk domestik bruto (PDB) dan dalam pekerjaan yang besar (sampai 50 persen dan 85 persen, masing-masing), tetapi mereka menolak sebagai negara berkembang (gambar 1.2). Kedua, ada adalah kesenjangan yang besar dan gigih antara pangsa pertanian dalam PDB dan pangsa pertanian dalam angkatan kerja. Kedua fakta bergaya menyarankan peran penting tapi berkembang untuk pertanian dalam mendorong pertumbuhan dan mengurangi kemiskinan.

Dalam kebanyakan negara Sub-Sahara selama 40 tahun terakhir, pangsa tenaga kerja di sektor pertanian telah menurun secara dramatis meskipun hampir tidak ada pertumbuhan dalam PDB per kapita, seperti yang digambarkan oleh Nigeria (gambar 1.2). Hal yang sama juga berlaku untuk Amerika Latin sejak tahun 1980, seperti yang digambarkan oleh Brasil. Ini konsisten dengan urbanisasi diamati kemiskinan di kedua daerah. Sebaliknya, realokasi tenaga kerja dari pertanian telah sangat lambat di Cina, sebagian karena pembatasan mobilitas tenaga kerja, yang, mengingat pertumbuhan yang cepat di luar pertanian, konsisten dengan peningkatan ruralurban divide

1

Bagian yang besar dari pertanian dalam ekonomi miskin menunjukkan bahwa pertumbuhan yang kuat di bidang pertanian sangat penting untuk mendorong pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan. Seperti naik PDB per kapita, penurunan pangsa pertanian, dan begitu pula kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi. Hal ini terjadi sementara output pertanian sekaligus meningkatkan nilai absolut, karena sektor-sektor nonpertanian tumbuh lebih cepat.

Semakin, pertanian memberikan kontribusi untuk membentuk kelestarian lingkungan dari proses pertumbuhan, seluruh spektrum pembangunan. Ini adalah pengguna utama dari sumber daya alam yang langka (85 persen dari pengembangan

dunia air tawar penarikan dan 42 persen dari tanahnya) dan penyedia sebagian besar belum diakui jasa lingkungan (eksekusi karbon, daerah aliran sungai mengelola, dan mengurangi deforestasi).

 

Pertanian daya untuk mengurangi kemiskinan

 

Kesenjangan yang besar dan terus-menerus antara saham pertanian dalam PDB dan lapangan kerja menunjukkan bahwa kemiskinan terkonsentrasi di sektor pertanian dan daerah pedesaan-dan bahwa pertumbuhan sektor nonpertanian mempercepat, banyak

orang miskin pedesaan tetap miskin.

Bahwa kemiskinan pada rumah tangga pertanian dan pedesaan terus-menerus jauh lebih tinggi yang confirmed oleh bukti-bukti dari studi mikro kemiskinan negara banyak oleh Bank Dunia (lihat Fokus A). Selain itu, di mana pertumbuhan sektor nonpertanian telah dipercepat, desa-kota disparitas pendapatan melebar. Misalnya, di Asia Timur, rasio desa-kota kemiskinan meningkat dari sekitar 2:1 sampai lebih dari 3,5:1 antara 1993 dan 2002, meskipun penurunan substansial dalam kemiskinan absolut. Bahkan dengan urbanisasi yang cepat, negara berkembang diperkirakan akan tetap didominasi pedesaan di sebagian besar wilayah sampai sekitar 2020 , dan mayoritas orang miskin diproyeksikan akan terus tinggal di daerah pedesaan hingga 2040,6.

Konsentrasi gigih (absolut dan relatif) kemiskinan di daerah pedesaan menggambarkan sulitnya mendistribusikan pendapatan yang dihasilkan di luar pertanian dan inersia yang mendalam dalam transformasi kerja orang sebagai restrukturisasi ekonomi. Migrasi keluar dari pertanian ke daerah perkotaan seringkali terhambat oleh kurangnya informasi, biaya, kesenjangan keterampilan, penuaan, dan keluarga, dan socialties. Akibatnya, banyak orang tinggal di pedesaan dengan harapan untuk kehidupan yang lebih baik unfulfi lled, menghasilkan ketegangan sosial dan politik yang dapat membahayakan proses pertumbuhan. Pertumbuhan yang luas dalam perekonomian pedesaan tampaknya penting untuk mengurangi baik kemiskinan absolut dan relatif.

 

 

 

Pertanian sebagai mesin pertumbuhan awal

 

Pertanian merupakan mesin yang efektif untuk pertumbuhan sebagian besar negara berbasis pertanian karena mereka perlu untuk menghasilkan sebagian besar makanan mereka sendiri, dan mereka cenderung untuk menjaga keunggulan komparatif di bidang pertanian di setidaknya dalam jangka menengah. Dalam negara berpenghasilan rendah, permintaan untuk makanan pokok didorong olehpertumbuhan penduduk yang pesat dan elastisitas pendapatan yang tinggi. Oleh karena itu, pertumbuhan strategi berbasis pertanian ekonomi selama bertahun-tahun yang akan datang harus berlabuh dalam meningkatkan produktivitas pertanian.

 

Transformasi Negara

Berikut beberapa cara untuk melakukan transformasi, antara lain:

  1. Mengelola kesenjangan desa kota.
  2. Mengurangi kemiskinan di pedesaan melalui pertanian baru dan lapangan kerja non-pertanian.
  3. Nonpertanian kerja.
  4. Pertanian: bisnis yang baik dengan pengurangan kemiskinan.

 

Pertanian untuk-pembangunan koneksi diungkapkan oleh bukti yang terakhir di sini telah sangat sering tidak dimanfaatkan. Tentu pertanian belum tampil sebagai mesin pertumbuhan di sebagian besar negara-negara Sub-Sahara, di mana populasi secara perlahan urbanisasi tanpa pengurangan kemiskinan. Bahkan di negara-negara transformasi, kemiskinan pedesaan dan tantangan kesenjangan pendapatan tetap besar, meskipun pertumbuhan spektakuler di beberapa negara.

Empat hipotesis ini dapat menjelaskan perbedaan antara janji dan kenyataan:

•Pertumbuhan produktivitas pertanian secara intrinsik lambat, sehingga sulit untuk mewujudkan pertumbuhan dan pengentasan kemiskinan potensi pertanian.

•Ekonomi Makro, harga, dan kebijakan perdagangan terlalu mendiskriminasikan pertanian.

•Ada bias urban dalam alokasi investasi publik serta salah investasi dalam pertanian.

•Bantuan pembangunan resmi untuk pertanian menurun.

 

Proses pembuatan kebijakan pertanian

Pembuatan kebijakan pertanian dapat dilihat sebagai hasil dari tawar-menawar politik antara politisi dan citizens.56 mereka dapat Citizens individu atomistik yang menuntut aksi kebijakan dalam pertukaran untuk dukungan politik (Suara) atau mereka dapat diatur dalam lobi yang membela kepentingan khusus.

Krisis ekonomi dapat memberikan pembuat kebijakan otonomi yang lebih untuk terlibat dalam reformasi yang sulit di masa normal. Reformasi Banyak peran negara di bidang pertanian diperkenalkan sebagai bagian dari penyesuaian struktural dibuat tak terelakkan oleh krisis utang-misalnya, pembongkaran papan pemasaran di Uganda.

Kolektif tindakan dan kebijakan. Kelompok-kelompok terorganisir warga bisa memiliki pengaruh yang kuat atas proses kebijakan. Kekuatan lobi tergantung pada kemampuan mereka untuk mengatasi biaya organisasi dan freeriding.

Di negara berkembang, transaksi petani biaya dalam aksi kolektif yang tinggi dalam pandangan jumlah besar mereka, tersebar biaya alam, transportasi yang tinggi dan informasi, kemiskinan, dan hubungan patronase yang kuat dengan kelas tuan tanah yang mungkin mengejar kepentingan yang berlawanan. Untuk alasan ini, kepentingan petani kecil cenderung kurang terwakili, dan kebijakan yang bias terhadap kepentingan perkotaan dan orang-orang dari elit mendarat Kaum miskin perkotaan, sebaliknya, tidak perlu tingkat tinggi organisasi untuk menggelar protes publik, seperti yang digambarkan oleh kerusuhan pangan atas harga roti di Mesir. Kelompok industri biasanya memiliki lebih banyak sumber daya keuangan untuk infl politik uence, dan mereka sering milik elit sosial, modal sosial yang memfasilitasi melobi. Sebagai negara urbanisasi dan industrialisasi, petani menghadapi tantangan lebih sedikit untuk aksi kolektif. Nomor penurunan mereka dan akses mereka ke sumber daya meningkat sementara pendapatan pelebaran kesenjangan antara pertanian dan sektor nonpertanian memberikan alasan untuk tindakan.

 

Peran baru untuk pertanian dalam pembangunan

Kasus untuk menggunakan kekuatan pertanian untuk mengurangi kemiskinan dan sebagai mesin pertumbuhan bagi negara berbasis pertanian masih hari ini sangat hidup. Penggunaan yang efektif membutuhkan menyesuaikan agenda untuk setiap jenis negara dan dalam negara juga. Namun, meskipun keberhasilan meyakinkan, pertanian belum digunakan secara maksimal di banyak negara karena kebijakan anti-pertanian bias dan kurangnya investasi, seringkali diperparah oleh salah investasi dan mengabaikan donor  dengan biaya tinggi.

 

 

 

 

Penurunan kemiskinan di pedesaan telah menjadi faktor kunci dalam pengentasan kemiskinan agregat

Banyak negara yang memiliki tingkat pertumbuhan cukup tinggi pertanian melihat pengurangan substansial dalam kemiskinan pedesaan: Vietnam, dengan reformasi tanah dan liberalisasi perdagangan dan harga, Moldova, dengan distribusi tanah, Bangladesh, dengan pertanian meningkat dan pendapatan nonpertanian pedesaan dan harga beras rendah yang dihasilkan dari teknologi baru , dan Uganda, dengan reformasi ekonomi dan ledakan mengakibatkan produksi kopi. Pertanian juga merupakan kunci untuk pengurangan China besar dan belum pernah terjadi sebelumnya dalam kemiskinan pedesaan dan lebih lambat tapi masih substansial penurunan India jangka panjang.

Namun di beberapa negara miskin di pedesaan tidak menurun, meskipun pertumbuhan pertanian: misalnya, pertumbuhan pertanian Bolivia dan Brasil terkonsentrasi di sektor berorientasi ekspor dinamis peternakan sangat besar. Dan di negara-negara lain penurunan kemiskinan pedesaan yang berhubungan dengan pertanian, seperti di El Salvador dan Nepal, di mana kemiskinan di pedesaan turun terutama karena pendapatan non pertanian meningkat. Bagian penduduk perkotaan untuk negara berkembang diperkirakan akan mencapai 60 persen pada 2.030,2 Pada tingkat itu, pangsa perkotaan $ 1,08 per hari kemiskinan sekarang 25 persen-akan mencapai 39 persen pada 2.030,3 Proyeksi ini adalah perkiraan karena laju urbanisasi akan tergantung pada tingkat dan pola pertumbuhan ekonomi di masa depan. Tapi dari apa yang sekarang dikenal, tampaknya sangat mungkin bahwa mayoritas miskin di dunia masih akan berada di daerah pedesaan selama beberapa dekade.

 

Peran perubahan kelembagaan dalam penanggulangan kemiskinan

Penurunan tajam dalam kemiskinan 1981-1985 didorong oleh reformasi pertanian yang dimulai pada tahun 1978. Tanggung jawab rumah tangga sistem, yang ditugaskan hak pengguna yang kuat untuk plot individu tanah untuk rumah tangga pedesaan, kenaikan harga pengadaan pemerintah, dan liberalisasi harga parsial semua memiliki efek positif yang kuat pada insentif bagi petani individu. Pada tahun-tahun awal reformasi produksi pertanian dan produktivitas meningkat secara dramatis, sebagian melalui adopsi petani dari varietas unggul padi hibrida (Lin 1992). Pendapatan pedesaan meningkat sebesar 15 persen per tahun antara tahun 1978 dan 1984 (Von Braun, Gulati, dan Fan 2005), dan sebagian besar pengurangan kemiskinan nasional antara tahun 1981 dan 1985 dapat dikaitkan dengan ini serangkaian reformasi agraria.

Peran pertumbuhan pertanian dalam pengentasan kemiskinan tetap penting dalam tahun-tahun berikutnya, karena reformasi menciptakan sektor nonpertanian pedesaan, yang menyediakan lapangan kerja dan pendapatan bagi jutaan orang yang karyanya tidak lagi diperlukan di peternakan. Pangsa sektor nonpertanian pedesaan di PDB pergi dari hampir nol pada tahun 1952 menjadi lebih dari sepertiga pada tahun 2004 (Von Braun, Gulati, dan Fan 2005).

 

Meningkatnya ketidaksetaraan

Pendapatan yang lebih tinggi untuk sebagian besar penduduk datang pada biaya ketimpangan yang lebih tinggi. Tidak seperti kebanyakan negara berkembang, Cina memiliki ketidaksetaraan pendapatan yang lebih tinggi relatif di daerah pedesaan daripada di perkotaan (Ravallion dan Chen 2007). Ada juga ketidakseimbangan regional dan sektoral yang besar. Pembatasan migrasi tenaga kerja internal, kebijakan industri yang disukai daerah pesisir China selama pedalaman miskin

daerah, dan bias pelayanan yang memungkinkan pedesaan Cina pendidikan dan sistem kesehatan memburuk merupakan contoh kebijakan yang berkontribusi terhadap kesenjangan dalam kinerja ekonomi regional dan sektoral.

  1. These are really fantastic ideas in regarding blogging. You have touched some nice factors here.

    Any way keep up wrinting.

  1. No trackbacks yet.

Tinggalkan Balasan

Isikan data di bawah atau klik salah satu ikon untuk log in:

Logo WordPress.com

You are commenting using your WordPress.com account. Logout / Ubah )

Gambar Twitter

You are commenting using your Twitter account. Logout / Ubah )

Foto Facebook

You are commenting using your Facebook account. Logout / Ubah )

Foto Google+

You are commenting using your Google+ account. Logout / Ubah )

Connecting to %s

%d blogger menyukai ini: